[優(yōu)異評級]公用事業(yè)行業(yè)點評:分散式風電暫行管理辦法發(fā)布
事件:
近日,國家能源局發(fā)布了分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法,以完善分散式風電的管理流程和工作機制,加快推進分散式風電發(fā)展。
投資要點:
明確分散式風電定義
分散式風電項目是指所產(chǎn)生電力可自用,也可上網(wǎng)且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的風電項目。主要的技術(shù)要求為:110千伏及以下電壓等級接入、且總?cè)萘坎怀^50兆瓦;此外,文件對于接入方式、并網(wǎng)點等細節(jié)均給出了明確的要求,有利于市場各參與方達成共識及后續(xù)的管理。
簡化核準流程,試行項目核準承諾制
文件指出,各地方要簡化分散式風電項目核準流程,建立簡便高效規(guī)范的核準管理工作機制,鼓勵試行項目核準承諾制。對于試行項目核準承諾制的地區(qū),地方能源主管部門不再審查前置要件,審查方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)提交相關(guān)材料并作出信用承諾,地方能源主管部門審核通過后,即對項目予以核準。核準承諾制有利于簡化審核流程,節(jié)省前期工作時間,增加項目方申報的積極性。
開展商業(yè)模式創(chuàng)新
在農(nóng)民自愿的前提下,可以將征地補償費和租用農(nóng)用地費作為資產(chǎn)入股項目,形成集體股權(quán),并量化給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,建立公平、公正、公開的項目收益分配制度,以組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同層級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為股權(quán)持有者,其成員為集體股權(quán)受益主體,推動實現(xiàn)共享發(fā)展。鼓勵社會資本采取混合所有制、設立基金、組建聯(lián)合體等多種方式,以PPP合作模式參與地方政府主導的分散式風電項目投資建設。
開展市場化交易試點
文件指出,允許分散式風電項目向配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶直接售電,市場化交易范圍、交易方式、交易電價、輸配電價、交易各主體權(quán)利和義務等按照分布式發(fā)電市場化交易相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,此舉將有利于保障電力的消納。
重點關(guān)注行業(yè)龍頭
我們認為,分散式風電將是未來推動風電行業(yè)發(fā)展的重要補充力量,對于裝機量的提升具有帶動作用。我們建議重點關(guān)注整機龍頭金風科技(002202.SZ)、零部件供應商天順風能(002531.SZ)以及低估值的港股風電運營商如龍源電力(0916.HK)、華能新能源(0958.HK)等。

責任編輯:電改觀察員
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