中國光伏產業(yè)近年來頻遭多路“圍剿”。先是歐盟在2011年對中國光伏展開了“封殺圍堵”，隨后美國在今年7月宣布對中國進口光伏組件加收“過路費”，在之后印度也開始跟風，在中國光伏產品頭上懸起了達摩克利斯之劍……歐美印等國極力壓縮中國光伏的生存空間，中國光伏也瞬間從天堂跌入地獄。不過，在這關鍵時刻，歐盟卻開始回過神來，似乎要抓準時機重新拉攏中國。

不再“損人不利己”?歐盟準備“解禁”中國光伏產品

據(jù)路透報道，歐盟將在今年9月結束對中國光伏組件和電池的進口控制措施，并駁回歐盟生產商的請求。報道稱，歐盟之所以放棄對中國光伏產業(yè)的打壓，是因為歐洲國家如今面臨著一個微妙的局勢需要平衡，即一方面是歐盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太陽能發(fā)電成本的進口商和安裝商的利益。有專家指出，如今歐盟決定將取消對中國光伏產品的限制，將有助于提高歐洲太陽能行業(yè)的就業(yè)率，將為歐盟創(chuàng)造額外的4.5萬個就業(yè)崗位。

事實上，歐盟在2013年開始對中國光伏產品加收過路費，不僅引起了中國光伏企業(yè)的強烈反彈，也遭到了歐盟企業(yè)的譴責。歐洲20多個國家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管們認為，把中國光伏企業(yè)拒之門外將“摧毀”整個歐盟的光伏市場。

歐洲獨立經濟研究機構的數(shù)據(jù)顯示，如果歐盟對中國光伏產品征收20%的懲罰性關稅，將導致歐盟在此后3年內失去17.55萬個就業(yè)崗位，損失184億歐元的光伏產業(yè)增加值;如果懲罰性關稅達到60%，3年內將失去24.2萬個就業(yè)崗位，以及272億歐元的光伏產業(yè)增加值。

印度對中國征收光伏保護稅，不料把自己推向另一個深淵?

在意識到對中國光伏產品設限將“損人不利己”之后，歐盟也開始懸崖勒馬。不過，隔壁的印度就沒有歐盟這樣機智，如今的印度正在盲目跟風中一點點推開自己最重要的貿易伙伴。今年7月，印度決定對從中國和馬來西亞進口的太陽能光伏產品征收兩年關稅;第一年收25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。印度方面認為，中國開始更加積極地瞄準印度市場，已經讓印度國產光伏產品受到影響，市場占有率不斷降低。

不過，由于中國太陽能電池設備成本較低，印度國內太陽能制造商十分依賴中國。去年1月到9月，中國80億美元的太陽能電池板出貨量中，印度就進口了三分之一，印度也由此成為中國最大的太陽能電池和模塊進口商;再加上印度總理高喊大力發(fā)展國內的太陽能產業(yè)的口號，印度對中國光伏產品加征進口稅，也讓自己掉進一個更深的坑里。

中國快速發(fā)展的光伏產業(yè)讓歐美國家感到壓力跟威脅，于是全球光伏市場也掀起了一股“去中心化”的浪潮。隨著歐盟國家開始放開對中國光伏產品的限制，其他國家或許也會如夢初醒，屆時中國海外光伏市場的一塊塊“大蛋糕”也將失而復得。