強監(jiān)管加碼 央行規(guī)范綠色金融債信披
伴隨金融治亂象的不斷深入,綠色金融債或將是下一個監(jiān)督核查對象。央行日前正式發(fā)布《中國人民銀行關于加強綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理有關事宜的通知》(銀發(fā)〔2018〕29號),并同時發(fā)布了《綠色金融債券存續(xù)期信息披露規(guī)范》以及信息披露報告模板。
通知顯示,為進一步完善綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理,提升信息披露透明度,推動發(fā)行人加大對綠色發(fā)展的支持力度,將對存續(xù)期綠色金融債券募集資金使用情況進行監(jiān)督核查,主要內容包括發(fā)行人經營狀況、募集資金投放進度、綠色項目情況等。
通知指出,重點核查發(fā)行人募集資金投向綠色項目的真實性、篩選和決策程序的合規(guī)性、募集資金管理的規(guī)范性、環(huán)境效益目標實現(xiàn)情況等。其中,當年現(xiàn)場核查范圍應覆蓋轄區(qū)內全部綠色金融債券發(fā)行人,核查比例原則上不低于全部發(fā)行人募集資金已投放金額的20%。
同時,央行還制定了《綠色金融債券存續(xù)期信息披露規(guī)范》,要求綠色金融債券募集資金使用情況季度報告應重點說明報告期內募集資金的使用情況。季度報告內容應包括但不限于報告期內新增綠色項目投放金額及數(shù)量、已投放項目到期金額及數(shù)量、報告期末投放項目余額及數(shù)量以及閑置資金的管理使用情況等,并對期末投放項目余額及數(shù)量進行簡要分析。
根據(jù)上述披露規(guī)范,發(fā)行人應在年度報告中對報告期內投放的綠色項目情況進行披露,披露內容可隱去關鍵商業(yè)信息。對于綠色金融債券募集資金投放金額排名前10%的項目,以及投放金額在5000萬元及以上或占綠色金融債券存量規(guī)模1%及以上的項目,應按項目進行逐一披露;對于其他項目,可按類別進行歸納披露。

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