近年來，海寧市以全省首批清潔能源示范縣為契機，結合首批能源“互聯網+”智慧能源示范項目和海寧經濟開發(fā)區(qū)國家首批分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設，加快推進分布式光伏發(fā)電等可再生能源規(guī)?；?，取得顯著成效。截至目前，該市光伏裝機容量達545兆瓦,總量居嘉興各縣(市、區(qū))首位;2016年1月起并網發(fā)電的中廣核海寧尖山風電場年發(fā)電量達1億度;浙江大學國際聯合學院(海寧國際校區(qū))等地熱項目已投入使用。

一是制定詳實有效的行動方案。出臺《海寧市推進光伏發(fā)電應用專項行動方案》，明確建設目標，細化部門分工，將年度建設任務分解落實到各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)，并建立部門聯系包干制度，加強項目服務協(xié)調推進。根據《浙江省可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》制訂《海寧市可再生能源綜合利用專項資金管理辦法》，及時組織列入《海寧市創(chuàng)建清潔能源示范縣實施方案》建設內容的相關項目進行專項資金申報。截至目前，已召開協(xié)調推進會議3次，組織9個項目開展專項資金申報。

二是推行“零上門”的審批服務。積極踐行“最多跑一次”改革，按照簡政放權的要求，探索創(chuàng)新簡化光伏項目審批管理程序，方便企業(yè)及居民安裝光伏發(fā)電設施。居民安裝家庭屋頂光伏設施在屬地供電所登記后，由電力部門“替跑”到市級發(fā)改部門進行備案;企業(yè)申報光伏投資項目備案由原來現場辦理變成依托浙江政務服務網進行網上申報，市級發(fā)改部門通過平臺對項目信息進行在線審核，同步將項目信息告知企業(yè)和相關部門，大幅度縮短光伏項目審批時間，真正實現“零上門”。截至目前，已實現家庭屋頂光伏“替跑”備案4483個，企業(yè)光伏投資項目“零上門”備案247個。

三是實行分門別類的補貼政策。在國家和省補助基礎之上對光伏投資企業(yè)按發(fā)電量進行電價補助，2014和2015年并網的分布式光伏項目補助標準分別為每千瓦時0.35元和0.2元，補貼期限至2018年底;2016-2018年并網的分布式光伏項目實行規(guī)模管控及競爭性分配，補助標準為每千瓦時0.1元，補助期限為三年。與此同時，對屋頂資源提供企業(yè)按照裝機容量給予一次性獎勵，對村集體經濟利用村級物業(yè)屋頂投資建設分布式光伏發(fā)電項目給予連續(xù)三年每千瓦時0.2元電量補貼。2015年以來，海寧市累計發(fā)放市級光伏補助資金超2億元，涉及對象超百家。

四是實施公平公正的競爭分配。堅持“突出重點、示范導向、公開透明、績效優(yōu)先”原則，對2016-2018年并網分布式光伏項目實行規(guī)模管控及競爭性分配，由市發(fā)改和市財政部門每年出臺分布式光伏發(fā)電項目電量補貼競爭性分配實施方案，明確競爭性分配評分標準，再由市發(fā)改、財政、經信、市場監(jiān)管、供電等部門根據各自職責分別從企業(yè)業(yè)績、項目建設、項目質量和項目管理等方面對申請補助項目按照評分標準進行打分，最終得分作為競爭性分配的依據。截至目前，全市已對浙江晶科能源6337.21KW分布式光伏項目、海寧茂隆10MWp分布式光伏發(fā)電項目等28個項目開展競爭分配。

五是建立嚴格審計的保障機制。在光伏投資企業(yè)完成項目并網建設并遞交補助申請資料后，由市發(fā)改部門委托有資質的會計師事務所對其進行審計并按要求出具專項審計報告，審計報告主要包括光伏投資企業(yè)基本信息、項目造價、財務支出、后期運維能力，項目設備投入情況以及項目實際建設規(guī)模、方式和備案申請是否一致等信息，確保補助項目符合相關文件規(guī)定要求。截至目前，該市已對海寧京運通50MW分布式光伏發(fā)電項目、浙江好亞能源775kWp分布式光伏發(fā)電項目等47個項目開展專項審計。