法律分析：根據(jù)我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，居民、農(nóng)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的20%左右，而工商業(yè)用電占全社會(huì)用電量的80%左右。政府往往通過(guò)工商業(yè)電價(jià)利潤(rùn)來(lái)補(bǔ)貼居民用電。倘若電改后實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化，那么工商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性電價(jià)由于引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格可望進(jìn)一步下降，企業(yè)利潤(rùn)增加，進(jìn)而上繳稅收會(huì)有所增加。與此同時(shí)，居民、農(nóng)業(yè)等非經(jīng)營(yíng)性電價(jià)會(huì)因市場(chǎng)化定價(jià)而暫時(shí)上漲，但政府可以從增加的稅收中拿出一部分補(bǔ)貼居民用電。如此看來(lái)，電改對(duì)居民用電價(jià)格不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

法律依據(jù)：《電價(jià)改革方案》

（四）電價(jià)改革的長(zhǎng)期目標(biāo)：在進(jìn)一步改革電力體制的基礎(chǔ)上，將電價(jià)劃分為上網(wǎng)電價(jià)、輸電價(jià)格、配電價(jià)格和終端銷售電價(jià)；發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成；輸電、配電價(jià)格由政府制定。同時(shí)，建立規(guī)范、透明的電價(jià)管理制度。

改革的近期目標(biāo)：在廠網(wǎng)分開(kāi)的基礎(chǔ)上，建立與發(fā)電環(huán)節(jié)適度競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制；初步建立有利于促進(jìn)電網(wǎng)健康發(fā)展的輸配電價(jià)格機(jī)制；實(shí)現(xiàn)銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)；優(yōu)化銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)；具備條件的地區(qū)，在合理制定輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，試行較高電壓等級(jí)或較大用電量的用戶直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電。

（十）上網(wǎng)電價(jià)改革的方向是全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，價(jià)格由供需各方競(jìng)爭(zhēng)形成。過(guò)渡時(shí)期，上網(wǎng)電價(jià)主要實(shí)行兩部制電價(jià)，其中，容量電價(jià)由政府制定，電量電價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成；各地也可以根據(jù)實(shí)際采取部分電量競(jìng)價(jià)等其他過(guò)渡方式。