電改試點(diǎn)工作目前進(jìn)展如何?
新一輪電力體制改革將步入全面實(shí)施的關(guān)鍵階段。請(qǐng)問(wèn):電力體制改革試點(diǎn)工作目前進(jìn)展如何? 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布后,地方政府、電力企業(yè)和社會(huì)各方面對(duì)電力體制改革高度
新一輪電力體制改革將步入全面實(shí)施的關(guān)鍵階段。請(qǐng)問(wèn):電力體制改革試點(diǎn)工作目前進(jìn)展如何?
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布后,地方政府、電力企業(yè)和社會(huì)各方面對(duì)電力體制改革高度關(guān)注。配套文件形成后,隨著具體政策的進(jìn)一步明確,許多地方提出了開(kāi)展多種類型電力體制改革試點(diǎn)的要求。截至目前,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局已批復(fù)云南省、貴州省開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn);深圳市、內(nèi)蒙古西部、安徽省、湖北省、寧夏自治區(qū)、云南省、貴州省開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn);還有一批省份即將開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn),以電力體制改革綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的改革試點(diǎn)格局已經(jīng)初步建立。
●電力體制改革綜合試點(diǎn)方面,云南省、貴州省是典型的電量外送省,具有開(kāi)展市場(chǎng)化交易的強(qiáng)烈需求。兩省人民政府高度重視電力體制改革工作,提出了系統(tǒng)周密的試點(diǎn)方案,較好兼顧了改革目標(biāo)和各方面利益,具有一定的前瞻性和操作性,符合中發(fā)9號(hào)文和配套文件確定的改革方向,體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革的原則。將云南省、貴州省作為第一批試點(diǎn),有利于構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),有利于形成差別化探索的試點(diǎn)格局,有利于保障電網(wǎng)運(yùn)行安全和供電安全,也有利于改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
●輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方面,在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),我委又將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍,并在試點(diǎn)范圍以外的地區(qū)同步開(kāi)展了輸配電價(jià)摸底測(cè)算工作。按照各地輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案,第一個(gè)監(jiān)管周期為三年(2016—2018年)。目前,我委已經(jīng)批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)首個(gè)監(jiān)管周期輸配電準(zhǔn)許收入和電價(jià)水平,這是我國(guó)第一個(gè)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則測(cè)算的、能夠直接用于電力市場(chǎng)交易的省級(jí)電網(wǎng)獨(dú)立輸配電價(jià)。通過(guò)成本監(jiān)審核減不相關(guān)、不合理成本,降價(jià)空間主要用于降低蒙西電網(wǎng)大工業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)2.65分錢(qián),降價(jià)金額約26億元。
下一步,我委將按照鼓勵(lì)基層創(chuàng)新、支持多模式探索的原則,積極支持有改革意愿、有可操作方案的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),指導(dǎo)各地細(xì)化試點(diǎn)內(nèi)容、完善配套措施、突出工作重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各方面參與電力體制改革的積極性,確保試點(diǎn)工作規(guī)范有序進(jìn)行,蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)電力體制改革。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布后,地方政府、電力企業(yè)和社會(huì)各方面對(duì)電力體制改革高度關(guān)注。配套文件形成后,隨著具體政策的進(jìn)一步明確,許多地方提出了開(kāi)展多種類型電力體制改革試點(diǎn)的要求。截至目前,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局已批復(fù)云南省、貴州省開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn);深圳市、內(nèi)蒙古西部、安徽省、湖北省、寧夏自治區(qū)、云南省、貴州省開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn);還有一批省份即將開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn),以電力體制改革綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的改革試點(diǎn)格局已經(jīng)初步建立。
●電力體制改革綜合試點(diǎn)方面,云南省、貴州省是典型的電量外送省,具有開(kāi)展市場(chǎng)化交易的強(qiáng)烈需求。兩省人民政府高度重視電力體制改革工作,提出了系統(tǒng)周密的試點(diǎn)方案,較好兼顧了改革目標(biāo)和各方面利益,具有一定的前瞻性和操作性,符合中發(fā)9號(hào)文和配套文件確定的改革方向,體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革的原則。將云南省、貴州省作為第一批試點(diǎn),有利于構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),有利于形成差別化探索的試點(diǎn)格局,有利于保障電網(wǎng)運(yùn)行安全和供電安全,也有利于改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
●輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方面,在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),我委又將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍,并在試點(diǎn)范圍以外的地區(qū)同步開(kāi)展了輸配電價(jià)摸底測(cè)算工作。按照各地輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案,第一個(gè)監(jiān)管周期為三年(2016—2018年)。目前,我委已經(jīng)批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)首個(gè)監(jiān)管周期輸配電準(zhǔn)許收入和電價(jià)水平,這是我國(guó)第一個(gè)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則測(cè)算的、能夠直接用于電力市場(chǎng)交易的省級(jí)電網(wǎng)獨(dú)立輸配電價(jià)。通過(guò)成本監(jiān)審核減不相關(guān)、不合理成本,降價(jià)空間主要用于降低蒙西電網(wǎng)大工業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)2.65分錢(qián),降價(jià)金額約26億元。
下一步,我委將按照鼓勵(lì)基層創(chuàng)新、支持多模式探索的原則,積極支持有改革意愿、有可操作方案的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),指導(dǎo)各地細(xì)化試點(diǎn)內(nèi)容、完善配套措施、突出工作重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各方面參與電力體制改革的積極性,確保試點(diǎn)工作規(guī)范有序進(jìn)行,蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)電力體制改革。

責(zé)任編輯:電小二
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