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重磅 | 全國首個現(xiàn)貨市場規(guī)則征意見,參與設(shè)計(jì)者獨(dú)家解讀(內(nèi)附全文)

2018-08-31 16:51:09 南方能源觀察  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
經(jīng)過多輪研討和修改,《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場規(guī)則(征求意見稿)》“千呼萬喚始出來”。

經(jīng)過多輪研討和修改,《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場規(guī)則(征求意見稿)》“千呼萬喚始出來”。

作為廣東電力現(xiàn)貨市場規(guī)則設(shè)計(jì)的深度參與者,在南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨規(guī)則征求意見期間,以系列文章對規(guī)則體系、市場特點(diǎn)和變化,以及各環(huán)節(jié)關(guān)鍵問題做出解讀分析,希望借此幫助讀者進(jìn)一步理解電力市場,了解即將來臨的現(xiàn)貨交易。

《征求意見稿》的“1+8”框架

本次頒布的文件包括實(shí)施方案、市場運(yùn)營基本規(guī)則和八個配套實(shí)施細(xì)則,簡稱“1+8”規(guī)則體系。實(shí)施方案闡述了南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場建設(shè)的基本思路,包括市場結(jié)構(gòu)、市場主體、基數(shù)電量、中長期和現(xiàn)貨交易機(jī)制、電價機(jī)制、結(jié)算機(jī)制以及配套管理機(jī)制等方面的內(nèi)容,是“1+8”規(guī)則體系的綱領(lǐng)。市場運(yùn)營基本規(guī)則是整個市場規(guī)則體系的基礎(chǔ),明確廣東電力市場運(yùn)營相關(guān)方面的基本原則。

在基本規(guī)則的基礎(chǔ)上,八個細(xì)則分別對市場的不同環(huán)節(jié)做出指引和約束。市場管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定市場注冊、變更、退出以及信用管理等內(nèi)容;中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易實(shí)施細(xì)則分別規(guī)定中長期電能量市場、日前與實(shí)時電能量市場、調(diào)頻輔助服務(wù)市場各類交易品種的組織方式和具體流程;結(jié)算實(shí)施細(xì)則規(guī)定電力批發(fā)、零售市場結(jié)算的原則、公式和流程;信息披露實(shí)施細(xì)則規(guī)定信息披露的具體內(nèi)容、范圍、對象和時限;系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)貨市場環(huán)境下電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行管理的相關(guān)要求;“兩個細(xì)則”補(bǔ)充規(guī)定對現(xiàn)貨環(huán)境下現(xiàn)行“兩個細(xì)則”的相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。

交易品種設(shè)置

從時間維度上,可以將交易品種劃分為中長期(日以上)和現(xiàn)貨(日前、日內(nèi))兩個層面。中長期交易品種包括場外自行開展的雙邊協(xié)商交易(市場電量、基數(shù)合約)和場內(nèi)通過交易平臺統(tǒng)一開展的常用分解曲線集中競爭交易、自定義分解曲線掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓集中交易,這些品種的交易結(jié)果都是中長期差價合約,根據(jù)交割日的日前市場價格做差價結(jié)算。特別要說明的是,基數(shù)電量合約本身也是一類政府授權(quán)的特殊中長期差價合約。

現(xiàn)貨交易品種包括日前電能量市場、實(shí)時電能量市場和調(diào)頻輔助服務(wù)市場。日前、實(shí)時電能量市場采用全電量申報(bào)、集中優(yōu)化出清的方式,在滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行物理約束的前提下,根據(jù)發(fā)電側(cè)報(bào)價形成最經(jīng)濟(jì)(發(fā)電費(fèi)用最低)的市場交易結(jié)果并作為調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的依據(jù)。調(diào)頻輔助服務(wù)市場以市場化方式確定調(diào)頻資源的調(diào)用和補(bǔ)償方式,目的是保障電力系統(tǒng)實(shí)時運(yùn)行頻率穩(wěn)定。

現(xiàn)貨市場形成反映電力系統(tǒng)物理運(yùn)行特點(diǎn)的電能價格信號,是中長期市場的價格風(fēng)向標(biāo);中長期市場提前鎖定大部分電量的交易價格,避免現(xiàn)貨市場價格波動對市場成員收益造成太大的風(fēng)險。

中長期交易的變化和特點(diǎn)

現(xiàn)貨市場采用全電量優(yōu)化、分時分節(jié)點(diǎn)定價的機(jī)制,為與現(xiàn)貨市場配合與銜接,中長期交易合約將有以下幾點(diǎn)變化:

1)中長期交易合約將由現(xiàn)行的物理合約轉(zhuǎn)變?yōu)椴顑r合約,通過差價結(jié)算在日前市場中“多退少補(bǔ)”,起到鎖定價格、規(guī)避風(fēng)險的作用。

2)中長期交易合約需要規(guī)定分解曲線,將合約電量分解到合約周期內(nèi)的每個小時,各個小時的分解量將根據(jù)該小時的日前現(xiàn)貨市場價格做差價結(jié)算。

3)中長期交易合約需要規(guī)定結(jié)算參考點(diǎn),以結(jié)算參考點(diǎn)的日前現(xiàn)貨市場價格作為差價結(jié)算的依據(jù)。南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場運(yùn)行初期為了簡化起見,規(guī)定中長期交易合約的結(jié)算參考點(diǎn)統(tǒng)一選取為全市場統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)(即以全市場節(jié)點(diǎn)加權(quán)平均綜合電價作為差價結(jié)算依據(jù))。

從組織形式看,中長期交易將增加交易品種和交易頻次,場外雙邊協(xié)商交易在規(guī)定時限內(nèi)隨時開展、隨時提交,場內(nèi)交易將擴(kuò)展至包括常用分解曲線年度、月度、周集中競爭交易和以周為單位的自定義分解曲線掛牌交易,這意味著中長期交易手段和流動性將大為增加,能夠更好地滿足發(fā)用電主體根據(jù)生產(chǎn)消費(fèi)情況變化及時調(diào)整中長期合約電量的切實(shí)需求。

現(xiàn)貨與月度競價出清的區(qū)別

廣東現(xiàn)行的月度集中競價采用直觀的供需曲線撮合出清方法,供需曲線交點(diǎn)以內(nèi)的申報(bào)電量可以成交,最后一個成交的價差對的算術(shù)平均值作為統(tǒng)一出清價格。

而現(xiàn)貨市場出清將考慮系統(tǒng)負(fù)荷平衡、機(jī)組物理參數(shù)、電網(wǎng)運(yùn)行安全等多方面的約束條件,影響出清的因素更多、內(nèi)在機(jī)理更為復(fù)雜?,F(xiàn)貨市場采用節(jié)點(diǎn)電價機(jī)制,出清價格與網(wǎng)絡(luò)阻塞情況密切相關(guān),不能簡單的根據(jù)供需曲線的交點(diǎn)得出。

節(jié)點(diǎn)電價是什么?

節(jié)點(diǎn)電價指在滿足各類設(shè)備和資源的運(yùn)行特性和約束條件的情況下,在某一節(jié)點(diǎn)增加單位負(fù)荷需求時的邊際成本,即代表在某時間、某地點(diǎn)消費(fèi)“多一度電”所需要增加的成本。節(jié)點(diǎn)電價能夠反映電能在不同時刻、不同地理位置的價值,體現(xiàn)電力生產(chǎn)和電網(wǎng)傳輸?shù)南∪背潭?,為電力資源的優(yōu)化配置提供價格激勵信號。

南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場的節(jié)點(diǎn)電價將由系統(tǒng)電能價格和阻塞價格構(gòu)成。系統(tǒng)電能價格反映全市場的電力供需情況,阻塞價格反映節(jié)點(diǎn)所在位置的電網(wǎng)阻塞情況。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)傳輸出現(xiàn)阻塞時,市場將會“拆分”為多個分區(qū),使得不同地理位置的邊際價格產(chǎn)生差異,偏離“無網(wǎng)絡(luò)約束”狀態(tài)下的邊際機(jī)組申報(bào)價格。節(jié)點(diǎn)電價的內(nèi)在機(jī)理非常復(fù)雜,一般而言,負(fù)荷大小和分布、發(fā)電側(cè)報(bào)價、發(fā)電機(jī)組物理參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸能力是影響節(jié)點(diǎn)電價的主要因素。因此,市場主體在參與現(xiàn)貨市場申報(bào)時,需要結(jié)合市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)公布的運(yùn)行信息進(jìn)行分析決策。

用戶側(cè)“報(bào)量不報(bào)價”、“報(bào)量又報(bào)價”兩種模式

用戶側(cè)報(bào)量又報(bào)價的模式是日前市場建設(shè)的目標(biāo)。市場運(yùn)行初期,用戶側(cè)尚不完全具備每日按節(jié)點(diǎn)申報(bào)量價曲線的決策能力,因此先從用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價的模式起步,逐步過渡到報(bào)量又報(bào)價模式。

兩種日前市場模式在交易組織方式和流程方面基本相同,主要區(qū)別如下:

1)用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價模式下,日前市場根據(jù)負(fù)荷預(yù)測進(jìn)行出清;用戶側(cè)申報(bào)總需求曲線(無需分解到節(jié)點(diǎn)),作為日前市場結(jié)算的依據(jù),不作為日前市場出清的邊界條件。用戶側(cè)報(bào)量又報(bào)價模式下,日前市場根據(jù)用戶側(cè)申報(bào)的電力需求量價曲線進(jìn)行出清;售電公司、批發(fā)用戶需將電力需求量價曲線申報(bào)到節(jié)點(diǎn),作為日前市場出清考慮網(wǎng)絡(luò)傳輸約束的計(jì)算依據(jù)。

2)用戶側(cè)報(bào)量又報(bào)價模式下,由于用戶側(cè)申報(bào)量價主要反映在日前市場上的購電策略、不完全體現(xiàn)實(shí)際用電需求,因此需在日前市場出清后增加“調(diào)度計(jì)劃編制”環(huán)節(jié),根據(jù)負(fù)荷預(yù)測再次優(yōu)化計(jì)算,形成滿足次日電網(wǎng)運(yùn)行要求的調(diào)度計(jì)劃。日前市場出清的結(jié)果作為日前市場結(jié)算的依據(jù),調(diào)度計(jì)劃編制結(jié)果作為次日調(diào)度運(yùn)行的依據(jù)。

現(xiàn)貨市場采用“雙結(jié)算”方式

在現(xiàn)貨市場中,以小時為基本結(jié)算時段,采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式,即每日清算、按月發(fā)布結(jié)算賬單和收付款。發(fā)電機(jī)組以機(jī)組所在節(jié)點(diǎn)的小時平均節(jié)點(diǎn)電價作為結(jié)算價格。售電公司、批發(fā)用戶以每小時全市場節(jié)點(diǎn)的加權(quán)平均綜合電價作為結(jié)算價格。原有市場對用戶側(cè)市場主體進(jìn)行“偏差考核”,對多用或少用超出允許范圍的電量進(jìn)行額外的懲罰。

南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場采用雙結(jié)算:日前市場中標(biāo)量按日前現(xiàn)貨價格結(jié)算;實(shí)時市場中,與日前市場中標(biāo)量相比,實(shí)際多發(fā)(少用)的電量將以實(shí)時市場價格賣出,少發(fā)(多用)的電量將以實(shí)時市場價格買入,不再進(jìn)行額外的懲罰;中長期合約和基數(shù)電量根據(jù)日前市場價格進(jìn)行差價結(jié)算,起到鎖定交易電量價格的作用。

為何設(shè)置用戶側(cè)實(shí)時市場偏差收益回收機(jī)制

市場運(yùn)行初期采用“用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價”的日前市場模式,該模式下,日前市場根據(jù)負(fù)荷預(yù)測進(jìn)行出清,用戶側(cè)申報(bào)的用電需求曲線僅作為日前市場結(jié)算的依據(jù),不作為日前市場出清的邊界條件。因此,用戶側(cè)申報(bào)的用電需求無論高低,都不會影響日前市場價格。

在這種情況下,如果不對用戶側(cè)日前和實(shí)時的用電需求偏差進(jìn)行一定程度的限制,投機(jī)者可能會通過類似“虛擬投標(biāo)”的手段,利用日前市場和實(shí)時市場的價差,在日前市場大量買入、實(shí)時市場大量賣出而牟利。因此,在現(xiàn)貨市場運(yùn)行初期設(shè)置了用戶側(cè)允許申報(bào)偏差,若用戶側(cè)日前和實(shí)時的需求偏差超出允許范圍并利用價差賺取了超額收益,則將超額部分收益回收,從而抑制利用日前和實(shí)時市場價差套利的投機(jī)行為。

相關(guān)附件:

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責(zé)任編輯:仁德財(cái)

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