近期，坊間流傳了一份，山東省關(guān)于征求完善峰谷電價政策的函。

9月29日，山東省發(fā)改委發(fā)函，要求根據(jù)國家工作部署，結(jié)合電力現(xiàn)貨市場形成的時段供需關(guān)系，調(diào)整峰谷分時政策。山東省繼2019年9月第一次現(xiàn)貨試結(jié)算，通過取消市場化用戶在現(xiàn)貨運行期間的輸電峰谷分時價格后，再次對峰谷分時電價的政策合理性進行探討。

函中要求，國網(wǎng)山東公司提供自2017年起的系統(tǒng)負(fù)荷曲線變化情況、系統(tǒng)最大負(fù)荷、峰谷差和負(fù)荷率變化情況。各時段電量比列變化情況、加權(quán)平均電價變動情況、電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行峰谷（含尖峰）電價部分的收入變化情況，現(xiàn)貨結(jié)算試運行價格曲線等，林林總總七、八項。詳實的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，是政策出臺合理性的必要準(zhǔn)備。

山東的峰谷分時電價究竟會調(diào)整什么情況，似乎即將進入揭曉的階段了。筆者就自己了解的情況，進行一些電價政策變動的預(yù)計，是否實現(xiàn)，姑妄聽之吧。

先上兩幅圖。

圖一 山東銷售峰谷電價 

圖二 光伏出力

兩張圖對比看一下就會發(fā)現(xiàn)，光伏出力大發(fā)的時段，正好是山東銷售電價規(guī)定的早高峰時段。而光伏降低的時段，正好是進入了山東的電價晚高峰。

山東作為擁有1801萬千瓦光伏裝機第一大省，其實集中式光伏只有739萬千瓦，占比僅41.03%。分布式光伏反而成了主力。分布式光伏從2016年底落戶山東，僅不到四年時間，就實現(xiàn)了從零到千萬千瓦等級的跨越。

價格既可以抑制需求，也可以激發(fā)供應(yīng)。這在山東分布式光伏發(fā)展的歷史上，可見一斑。隨著光伏板價格的逐步走低，效率上升。集中式光伏的補貼逐年減少且不到位，分布式光伏的收益反而比較明顯。以山東的峰段電價看，其峰段銷售電價，是燃煤標(biāo)桿電價的2.3倍，分布式光伏自發(fā)自用替代峰段的情況下，目前的收益是非?？捎^的。分布式光伏裝機的大量接入，甚至出現(xiàn)了不要補貼也愿意接入的分布式光伏，與銷售電價的價格沒有隨著技術(shù)進步帶來的電源變化而調(diào)整，有一定關(guān)系。

由于大量光伏接入后，還帶來另外一個問題，就是晚高峰電價的合理性問題。大量光伏在16時至17時斷崖式降低輸出能量，疊加負(fù)荷需求上升，極其考驗火電機組的爬坡能力，導(dǎo)致電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力不足。

價格可以抑制需求。這個道理應(yīng)用在這里，就應(yīng)該繼續(xù)提高晚峰的電價。

山東的低谷銷售電價，是低于燃煤機組的標(biāo)桿電價的，也就是說，夜里銷售谷電，電網(wǎng)是個賠本買賣，需要峰電補貼谷電。低谷銷售電價低于燃煤機組上網(wǎng)標(biāo)桿電價，也是谷電在現(xiàn)貨中退市的重要原因?；谂c現(xiàn)貨政策接軌的考慮，必然會出現(xiàn)提升低谷電價的操作。另外，隨著早高峰的電價調(diào)整，必然會有一批避峰用戶，要回到白天生產(chǎn)，這也讓谷段設(shè)置的作用下降了。

綜上所述，山東的峰谷分時電價的改革方向就是：提低谷電價，削早峰電價，提晚峰定價。

最后，用一個擬合的電價曲線作為結(jié)尾，游戲之作，不能當(dāng)真。

圖三 可能出現(xiàn)的銷售電價調(diào)整