國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日通報(bào)關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。兩部門指出，督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體緩慢，為加快推動(dòng)試點(diǎn)工作，決定建立增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況每月通報(bào)制度。

2016年11月以來，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局分三批在全國(guó)范圍內(nèi)批復(fù)了320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市全覆蓋。近期，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局對(duì)各省(區(qū)、市)試點(diǎn)情況進(jìn)行書面督導(dǎo)，并赴部分省(區(qū)、市)開展實(shí)地督查調(diào)研。督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體緩慢，一些地方政府和電網(wǎng)企業(yè)在改革關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上認(rèn)識(shí)不到位，與中央改革精神存在偏差，配售電業(yè)務(wù)向社會(huì)資本放開的要求未得到有效落實(shí);一些試點(diǎn)項(xiàng)目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓，遲遲難以落地。為加快推動(dòng)試點(diǎn)工作，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局決定建立增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)展情況每月通報(bào)制度。

通報(bào)顯示，截至2018年9月13日，從第一批106個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的相關(guān)情況看，已取得電力業(yè)務(wù)許可證的試點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，已開工建設(shè)的試點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)(不含存量配電項(xiàng)目)，尚未確定業(yè)主的試點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，無社會(huì)資本參與的試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)(不含存量配電項(xiàng)目)。

兩部門指出，各省(區(qū)、市)加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。尚未確定業(yè)主的增量配電項(xiàng)目必須通過公開招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定項(xiàng)目業(yè)主，落實(shí)向社會(huì)資本放開增量配電業(yè)務(wù)的要求，不建議電網(wǎng)企業(yè)或當(dāng)?shù)卣顿Y平臺(tái)控股。電網(wǎng)企業(yè)須向增量配電網(wǎng)提供系統(tǒng)公平接入服務(wù)，禁止對(duì)未參股項(xiàng)目封鎖接入電網(wǎng)所必備的相關(guān)信息或變相阻撓系統(tǒng)接入。

兩部門要求，自發(fā)文之日起，地方負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門須建立定期上報(bào)機(jī)制，對(duì)于尚未建成投運(yùn)的試點(diǎn)項(xiàng)目，必須于每月最后一個(gè)工作日向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況(包括業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、供電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證辦理情況、前期工作及建設(shè)情況、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況、存在問題及地方協(xié)調(diào)情況等)。第一批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2018年10月底前確定項(xiàng)目業(yè)主并劃定供電范圍，2019年6月底前建成投運(yùn);第二、三批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)加快推進(jìn)。不能按期上報(bào)和推進(jìn)滯后的試點(diǎn)項(xiàng)目一并列入通報(bào)范圍，試點(diǎn)項(xiàng)目正常投運(yùn)后可不再上報(bào)。