“我國電力市場體系建設(shè)總體方案研究”課題順利通過國家能源局專家評審

2019-03-25 15:45:43 電力市場研究　點擊量：評論 (0)

導(dǎo)語2019年2月26日，國家能源局法改司組織專家召開了《我國電力市場體系建設(shè)總體方案研究》項目驗收評審會。該項目由華北電力大學(xué)張粒子教

導(dǎo)語

2019年2月26日，國家能源局法改司組織專家召開了《我國電力市場體系建設(shè)總體方案研究》項目驗收評審會。該項目由華北電力大學(xué)張粒子教授團隊承擔(dān)。研究工作對于我國下一步電力市場建設(shè)具有重要意義。

項目背景

自2015年新一輪電力體制改革以來，我國在電力市場建設(shè)方面進行了一系列探索并取得諸多成就：電力交易主體多元化、市場范圍和市場電量規(guī)模不斷擴大。但目前仍存在急需解決的矛盾和問題，致使市場機制在資源優(yōu)化配置和促進現(xiàn)代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中不能有效發(fā)揮作用。為了深化研究、正確指導(dǎo)和有效促進全國電力市場建設(shè)工作，國家能源局法改司設(shè)立了《我國電力市場體系建設(shè)總體方案研究》課題。課題圍繞適應(yīng)我國國情的電力市場體系建設(shè)總體方案設(shè)計問題，開展了系統(tǒng)、深入的研究。

主要成果

1項目組圍繞我國電力市場建設(shè)目的和重點任務(wù)，在中發(fā)9號文及其配套文件框架下，分析了制約我國電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，提出建立政府監(jiān)管下的規(guī)范運作、公平高效的電力現(xiàn)貨市場，是在“廠網(wǎng)分開”體制下實現(xiàn)公平和經(jīng)濟發(fā)電調(diào)度的最佳途徑；頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃全國電力市場體系和總體實施方案是破解突出矛盾的關(guān)鍵，應(yīng)以開展分散式區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設(shè)作為破解矛盾的切入點，實現(xiàn)讓市場機制充分發(fā)揮優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)作用。

2項目組分析了我國歷次電力市場建設(shè)遇到的問題，剖析了問題和挑戰(zhàn)的制度根源，在此基礎(chǔ)上，提出我國電力市場建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期重點任務(wù)。

3項目組總結(jié)了國際上電力市場實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析電力現(xiàn)貨市場理論應(yīng)用的環(huán)境條件并結(jié)合現(xiàn)代電力市場理論和我國國情，提出了總體方案設(shè)計的原則、設(shè)計方案及規(guī)則的評價標(biāo)準(zhǔn)；提出了我國電力市場體系建設(shè)總體方案的設(shè)計思路、目標(biāo)模式及其實現(xiàn)路徑。

4項目組提出了全國電力市場總體架構(gòu)，設(shè)計了一種適合我國市場環(huán)境、符合良好電力市場標(biāo)準(zhǔn)的分散式區(qū)域電力市場實現(xiàn)方案，以及便于與之銜接的“成本型電力庫＋中長期電力合同”和“實時平衡市場＋中長期電力合同”等省域電力市場模式，闡明了各種電力交易產(chǎn)品市場間的關(guān)系、各級電力調(diào)度機構(gòu)與交易機構(gòu)的相互關(guān)系和職責(zé)等。

5項目分析了我國現(xiàn)行的電力及能源體制、政策、市場環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等對電力市場建設(shè)的約束，創(chuàng)新性提出了泛電力市場建設(shè)的思路，提出了我國電力市場分階段發(fā)展路徑，研究提出了保障電力市場公平、高效運轉(zhuǎn)所需的配套政策機制。

專家評價

經(jīng)討論，專家組一致認(rèn)為，項目成果具有系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、科學(xué)性。項目設(shè)計的方案、提出的舉措和建議，符合國情，具有可操作性，對于我國電力市場體系的建設(shè)，具有重要的參考價值。

原標(biāo)題:“我國電力市場體系建設(shè)總體方案研究” 課題順利通過國家能源局專家評審

責(zé)任編輯：葉雨田

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