聽說，電力行業(yè)的“新老板”來了!

2015-09-17 10:17:17 中國(guó)華電　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

9月13日，《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》由中央審議通過并正式對(duì)外公布?！兑庖姟诽岢觯瑢?duì)自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同各行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、

9月13日，《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》由中央審議通過并正式對(duì)外公布?！兑庖姟诽岢?，“對(duì)自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同各行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，促進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。”在電力行業(yè)，網(wǎng)運(yùn)分開一直是焦點(diǎn)，新一輪電改“管住中間、放開兩頭”的思路也被熱烈討論中。

　　聽說，電力行業(yè)的“新老板”來了!一起去看看~

　　亮點(diǎn)一1

　　分類咯!

　　將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，并實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合。

　　01、怎么走？

　　電網(wǎng)公司將有可能被分類為公益類國(guó)有企業(yè),而國(guó)有電力運(yùn)營(yíng)商、國(guó)有電力設(shè)備公司很有可能被分類為商業(yè)類國(guó)有企業(yè)。

　　亮點(diǎn)二2

　　上市咯!

　　到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國(guó)資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

　　02、怎么走？

　　要探索實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。國(guó)有企業(yè)改制上市，要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。

　　對(duì)于主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資本出資比例可以降至50%以內(nèi)，這里主要涉及的是火電、核電、水電設(shè)備供應(yīng)商。而對(duì)于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè),國(guó)有資本保持控股地位，包括華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投、華潤(rùn)電力、國(guó)華電力、國(guó)投電力與中廣核等。

　　華電集團(tuán)也開始加速對(duì)旗下上市公司的資產(chǎn)注入，推動(dòng)上市公司對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)的整合，讓符合條件的資產(chǎn)全部進(jìn)入上市公司平臺(tái)。

　　亮點(diǎn)三3

　　新老板!

　　國(guó)資監(jiān)管體系要實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。國(guó)有資產(chǎn)將通過國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司這樣的國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，開展國(guó)有資本運(yùn)作，對(duì)所出資企業(yè)行使股東職責(zé)。

　　03、怎么走？

　　國(guó)資委直接管理電力行業(yè)的現(xiàn)狀將發(fā)生改變。可以預(yù)測(cè)，電力行業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)決策管控將由國(guó)資委轉(zhuǎn)移到國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)公司。也就是說，今后電力企業(yè)的老板就是國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)公司了。

　　建立國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)公司后，那些資產(chǎn)不良的商業(yè)電企，將會(huì)被賣掉;公益類以及部分關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的商業(yè)類電力企業(yè)，將會(huì)重組整合;而核電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，將得到創(chuàng)新投資。

　　亮點(diǎn)四4

　　新體制!

　　要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提升國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效率。

　　04、怎么走？

　　在電力行業(yè),混合所有制的推動(dòng)將更有力度，包括非國(guó)有資本參股、員工持股等。目前來看，電力設(shè)備供應(yīng)商和四小電力運(yùn)營(yíng)商大部分資產(chǎn)都已上市。

　　通過出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式，社會(huì)公眾可以參與電力行業(yè)，享受這些行業(yè)的收益。同時(shí)，還可以強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)的管理及經(jīng)營(yíng)能力。

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