，但絕不是一般的商品，絕對不是!事實上，電是一種具有高度危險性的商品，稍有不慎就會造成人員死傷。問題來了，電既然是商品，就會產生一般商品交易中的違約責任，偏偏在售電公司介入后，違約責任又變得辣么復雜，觀茶君僅是想想就覺得頭大。舉個例子來說，在售電公司從發(fā)電企業(yè)購電，通過電網公司的電力設施輸送給用戶的情況下，如果因質量問題造成用戶設備的損壞，應該由誰承擔違約責任?這很可能是無法通過一個案子解決的問題，極有可能會引發(fā)一系列的連環(huán)訴訟!

這還不是最讓人頭疼的，最讓人頭疼的是：在上述情況下，如果用戶在使用高壓電的過程中發(fā)生人身觸電傷害事故，那么應該由誰承擔賠償責任呢?依據《侵權責任法》，從事高壓活動的經營者應該承擔賠償責任。但，這幾個主體——發(fā)電企業(yè)、電網公司、售電公司、高壓用戶——誰是經營者呢?各自應該承擔什么樣的民事賠償責任呢?

唉，怎么又是觸電，自從觀茶君團隊寫完了《觸電人身損害賠償典型案例新解》一書，對觸電的認識就只剩下一個“怕”字了。真的不騙你，在看過全國各地13—14年度短短一年內判決的200多起觸電案件后，其中的觸電場景已不知不覺間印入了觀茶君的腦海，對電充滿了敬畏。

最最讓人頭疼的是，近年來，因觸電引發(fā)刑事責任的案例時有發(fā)生。如果誠如上所述，會不會有人被追究刑事責任呢?會是電網公司的人員、售電公司的人員還是用戶的人員?歸根結底，誰應該對用電安全負責呢?

安全!安全!安全!新的《安全生產法》增加了多少安全責任，您造嗎?

忽然發(fā)現一提到法律責任，觀茶君就HOLD不住了，唉，看來律師職業(yè)病又犯了。那誰，幫我把藥遞過來～～～

9、相關主體問題

售電公司是急切地想進入電力市場的新人，充滿了進去賺賺的沖動。但且慢，這個市場中已經存在的主體，比如電網公司、發(fā)電企業(yè)、用戶，他們會怎么想呢?又會采取什么態(tài)度對待這個新人呢?如何處理好與既有主體之間的關系，著實是對售電公司的巨大考驗。搞不好，被轟出來或打出來可就慘了。

10、市場監(jiān)管問題

按照中央9號文的規(guī)劃，電力市場將形成多個主體并存的局面，發(fā)電側有多家發(fā)電企業(yè)，需求側有多家售電公司、大用戶，中間還有電網。在多個不同類型的主體并存的情況下，觀茶君認為必須建立公平的市場規(guī)則、維護市場的有序運行，否則，一旦發(fā)生無序競爭、惡性競爭，則必然危害消費者的利益并傷及電力改革，尤其是對新進入的售電公司不利。市場監(jiān)管的重擔無疑非政府莫屬，但政府相關部門做好準備了嗎?至少從現在看，觀茶君覺得監(jiān)管規(guī)則不明、監(jiān)管力度不足的問題亟待解決。

還有，還有……

看著這么多售電公司不得不面對的問題，觀茶君在擔心之余，忽然想起魯迅先生的話：第一個吃螃蟹的人是很可佩服的，不是勇士誰敢吃呢?

同時，另一個念頭也在觀茶君的心頭浮起：既然明知有這么多問題尚未解決，電力主管部門為什么還大張旗鼓地大力推動售電公司的開辦呢?

莫非，這就是倒逼改革?

電改非易事，且行且觀察。