第三十二條 電力市場業(yè)務監(jiān)測主要對電力市場以下情況(包括但不限于)進行分析與監(jiān)測：

(一)市場交易規(guī)則公平性、合理性、適應性及修訂建議;

(二)市場報價和運行情況;

(三)市場成員規(guī)則執(zhí)行情況;

(四)市場力結構化指標;

(五)網(wǎng)絡阻塞情況;

(六)市場異常事件(非正常報價及非正常市場行為等);

(七)評估市場風險情況;

(八)江蘇能源監(jiān)管辦認為必要的分析與監(jiān)測。

第三十三條 江蘇能源監(jiān)管辦可委托第三方機構開展監(jiān)測。電力交易機構和電力調(diào)度機構應為第三方機構履責提供場地、數(shù)據(jù)接入等必要保障。第三方機構依法依規(guī)承擔信息保密義務。

第三十四條 第三方機構應按要求以日、月、季度、年度為周期提交市場監(jiān)測分析報告。監(jiān)測報告內(nèi)容包括但不限于第三十二條相關內(nèi)容以及第三方機構工作開展情況等。

第三十五條 江蘇能源監(jiān)管辦依據(jù)有關法律法規(guī)，參考第三方機構調(diào)查結論，對市場違規(guī)行為做出處理決定。

第三十六條 江蘇能源監(jiān)管辦定期對第三方機構的市場監(jiān)測履責情況進行評估。

第六章 電力市場干預與中止

第三十七條 為保證電力市場安全運營，電力交易機構經(jīng)授權可依據(jù)電力市場規(guī)則進行市場干預。

電力交易機構應向電力市場主體公布干預過程，并向江蘇能源監(jiān)管辦詳細報告市場干預原因及情況。

第三十八條 當系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時，電力調(diào)度機構應按安全第一的原則處理事故，由此帶來的成本由相關責任主體承擔。

電力調(diào)度機構應向電力交易機構及所有市場主體公布干預過程，并向江蘇能源監(jiān)管辦詳細報告有關情況。

第三十九條 有下列情形之一的，江蘇能源監(jiān)管辦、政府相關部門可以做出中止電力市場的決定，并向電力市場成員公布中止原因：

(一)市場監(jiān)測分析報告提出市場運行存在重大缺陷，經(jīng)進一步調(diào)查屬實的。

(二)電力市場未按照規(guī)則運行和管理的;

(三)電力市場規(guī)則不適應電力市場交易需要，必須進行重大修改的;

(四)電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴重影響交易結果的;

(五)電力市場技術支持系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障，導致交易長時間無法進行的;

(六)因不可抗力不能進行交易的;

(七)電力市場發(fā)生嚴重異常情況的;

(八)電力嚴重供不應求的;

(九)出現(xiàn)重大自然災害、突發(fā)事件的。

第四十條 電力交易機構、電力調(diào)度機構應事前制定電力市場應急預案，用于電力市場干預、中止和暫停期間的電力系統(tǒng)運行和電費結算，經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦、政府相關部門審查同意后執(zhí)行。電力交易機構、電力調(diào)度機構應詳細記錄應急預案執(zhí)行情況并向江蘇能源監(jiān)管辦、政府相關部門報告。

第七章 電力市場爭議處理

第四十一條 電力市場成員之間因電力市場交易發(fā)生爭議達不成一致意見時，可以報江蘇能源監(jiān)管辦進行協(xié)調(diào)或裁決。其中，因履行合同發(fā)生的爭議，按照《能源爭議糾紛調(diào)解規(guī)定》進行調(diào)解。

第四十二條 電力市場成員對江蘇能源監(jiān)管辦的行政處理決定有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第八章 監(jiān)管措施

第四十三條 江蘇能源監(jiān)管辦根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要，有權要求電力市場成員報送與監(jiān)管事項相關的文件、資料，電力市場成員應當如實提供。

第四十四條 江蘇能源監(jiān)管辦可以查驗電力交易機構、電力調(diào)度機構相關技術支持系統(tǒng)。電力交易機構、電力調(diào)度機構應當按照國家能源局及江蘇能源監(jiān)管辦的要求將與相關信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)或者對江蘇能源監(jiān)管辦開放。

第四十五條 江蘇能源監(jiān)管辦有權責令電力市場成員按照國家有關電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實披露有關信息。

第四十六條 江蘇能源監(jiān)管辦可以對電力市場成員不履約、欠費、濫用市場力、開放歧視、未按規(guī)定披露信息等失信行為在電力市場成員內(nèi)部進行通報，并將有關信息上傳至能源行業(yè)信用信息平臺，由能源行業(yè)信用信息平臺交換至全國信用信息共享平臺，向社會公布。對于嚴重失信的市場主體，依法依規(guī)列入“黑名單”管理,實施信用約束、聯(lián)合懲戒;對于嚴重失信并造成嚴重后果的市場主體，可以限制其交易或強制其退出江蘇電力市場。

第四十七條 江蘇能源監(jiān)管辦依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：

(一)進入監(jiān)管對象進行檢查;

(二)詢問電力市場成員的工作人員，要求其對有關檢查事項作出說明;

(三)查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料，對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正。

第四十八條 對市場主體違反本辦法有關規(guī)定的,或者所占電力市場份額超過一定占比影響到交易公平開展的，江蘇能源監(jiān)管辦可以暫停其參與某類市場交易品種，責任由相關市場主體承擔。

第四十九條 對電力交易機構和電力調(diào)度機構違反交易規(guī)則開展交易活動的, 江蘇能源監(jiān)管辦可以采取暫停交易等監(jiān)管措施。

第五十條 電力市場成員違反本監(jiān)管辦法有關規(guī)定的，江蘇能源監(jiān)管辦可以采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報、責令改正、出具監(jiān)管意見等監(jiān)管措施，并記入誠信檔案。

第五十一條 江蘇能源監(jiān)管辦對電力市場成員違反有關電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則，損害社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。

第五十二條 市場成員違反本監(jiān)管辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十一條的規(guī)定處理：

(一)未按照規(guī)定辦理電力市場注冊手續(xù)的;

(二)提供虛假注冊資料的;

(三)未履行電力系統(tǒng)安全義務的;

(四)與電力市場運營有關的設備、設施不符合國家標準、行業(yè)標準的;

(五)行使市場操縱力的;

(六)有不正當競爭、串通報價等違規(guī)交易行為的;

(七)不執(zhí)行調(diào)度指令的;

(八)發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關規(guī)章規(guī)則的;

(九)不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)的;

(十)其他違反電力市場有關規(guī)定的。

第五十三條 電網(wǎng)企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質量和供電服務質量標準向用戶提供供電服務的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十二條的規(guī)定處理。

第五十四條 電力交易機構和電力調(diào)度機構違反本監(jiān)管辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十三條的規(guī)定處理：

(一)未按照規(guī)定辦理電力市場注冊的;

(二)未按照電力市場規(guī)則組織電力市場交易的;

(三)未按照規(guī)定開展市場風險防控的;

(四)未按照規(guī)定對電力市場進行干預的;

(五)未按照規(guī)定公開、公平、公正實施電力調(diào)度的;

(六)未按照規(guī)定執(zhí)行電力調(diào)度計劃的;

(七)未按照規(guī)定提供網(wǎng)絡拓撲和系統(tǒng)參數(shù)的;

(八)未配合市場管理委員會和第三方機構履責的;

(九)泄露電力交易內(nèi)幕信息的;

(十)其他違反電力市場有關規(guī)定的。

第五十五條 市場成員未按電力市場有關規(guī)定報送和披露有關信息的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關規(guī)定處理。

第五十六條 電力市場管理委員會違反規(guī)定或者履行職責不到位，造成重大影響的，江蘇能源監(jiān)管辦可以給予提醒、約談、責令改正等。

第九章 附則

第五十七條 本監(jiān)管辦法由江蘇能源監(jiān)管辦負責解釋。

第五十八條 本監(jiān)管辦法自XX年XX月XX日起施行。