符合國情的中長期集中競價(jià)交易應(yīng)該是什么樣?
2016年12月29日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(以下簡稱基本規(guī)則)。2017年1月20日,國家能源局綜合司又發(fā)出關(guān)于落實(shí)《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》有關(guān)事項(xiàng)的通知,要
基于分段競價(jià)思想的中長期集中競價(jià)交易
雙邊協(xié)商交易給予供需雙方較大的自由度,供需雙方可以對負(fù)荷曲線進(jìn)行定制然后提交調(diào)度中心執(zhí)行。但其缺點(diǎn)是不夠透明,受人為因素影響大,可能帶來市場力、暗箱操作等一系列公平性問題,增加了行政干預(yù)的可能性,降低了市場效率,嚴(yán)重的情況下甚至可能造成國有資產(chǎn)流失和腐敗問題。
我國獨(dú)創(chuàng)的中長期交集中競價(jià)交易能有效地避免這些問題,市場主體在統(tǒng)一平臺(tái)公平公開競爭,有較好的價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用。但集中競價(jià)交易本質(zhì)是一種多邊交易,需要基于“標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品”進(jìn)行(否則無法在統(tǒng)一平臺(tái)競價(jià)),無法對負(fù)荷曲線進(jìn)行定制,比較粗糙的辦法是只對電量進(jìn)行競價(jià)。
“基本規(guī)則”第二十二條鼓勵(lì)按峰、平、谷段電量(或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線)進(jìn)行集中競價(jià)。由于不同行業(yè)的用戶有不同的典型負(fù)荷曲線,按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線集中競價(jià)將形成一系列細(xì)分市場,影響市場的效率。這里我們可以引入西安交通大學(xué)王錫凡院士提出的分段競價(jià)思想,初期將負(fù)荷粗略地分為基荷電能、腰荷電能和峰荷電能分別競價(jià),并隨市場的推進(jìn)按負(fù)荷持續(xù)時(shí)間進(jìn)一步細(xì)分為多個(gè)負(fù)荷段,針對不同的負(fù)荷段電能進(jìn)行集中競價(jià)交易。
分段競價(jià)機(jī)制把電能按連續(xù)生產(chǎn)或連續(xù)消費(fèi)的時(shí)間分段,然后按段進(jìn)行平衡和買賣,形成出清價(jià)。把預(yù)測的負(fù)荷曲線按連續(xù)生產(chǎn)(或消費(fèi))的時(shí)間分為l1,l2,…,l…,LP段(或由用電側(cè)申報(bào)各段的負(fù)荷需求),相應(yīng)的持續(xù)時(shí)間為h1,h2,…,hl…,hP,如圖1所示。

在分段競價(jià)市場中,根據(jù)發(fā)電廠是基荷發(fā)電廠還是調(diào)峰發(fā)電廠分別只需申報(bào)一幅報(bào)價(jià)圖,如圖2所示。圖中橫坐標(biāo)為運(yùn)行小時(shí)數(shù),縱坐標(biāo)為可提供的累計(jì)發(fā)電出力。例如圖2中通過a點(diǎn)的垂線表示在運(yùn)行小時(shí)大于或等于T的情況下,可提供P0的發(fā)電容量,報(bào)價(jià)為ρ0;通過b點(diǎn)的垂線表示在運(yùn)行小時(shí)大于或等于h1小時(shí)的情況下,可提供P1的發(fā)電容量,報(bào)價(jià)為ρ1;等等。報(bào)價(jià)應(yīng)滿足以下條件:
當(dāng)hi>hj時(shí),ρi<ρj。
對一般發(fā)電廠而言,報(bào)價(jià)的圖形甚至可以維持不變,每次的報(bào)價(jià)只需給出不同的電價(jià)ρ0,ρ1,…即可。由于報(bào)價(jià)直接和發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行模式(連續(xù)運(yùn)行小時(shí)數(shù))相關(guān),所以發(fā)電廠商更容易根據(jù)其成本分析進(jìn)行報(bào)價(jià)。用電側(cè)報(bào)價(jià)原理與發(fā)電側(cè)類似。電力交易中心收到各發(fā)電廠和大用戶(售電公司)的報(bào)價(jià)后,可以利用類似于電力系統(tǒng)生產(chǎn)模擬的方法安排交易計(jì)劃。

中長期雙側(cè)(發(fā)電側(cè)、用電側(cè))集中競價(jià)交易是我國在實(shí)踐中摸索出來的一種行之有效的電力市場交易模式,實(shí)施效果良好。不幸的是,由于在國外找不到類似的樣板,這種模式被有關(guān)部門和專家認(rèn)為是一種過渡性的臨時(shí)方案,并強(qiáng)行按國外電力現(xiàn)貨市場的模式加以改造(如統(tǒng)一邊際價(jià)格出清、0偏差電量考核等),已造成不良后果。
實(shí)際上,電能的生產(chǎn)和消費(fèi)在時(shí)間上具有連續(xù)性,這一點(diǎn)在國外電價(jià)理論和電力市場設(shè)計(jì)中都未充分考慮,而中長期集中競價(jià)交易是克服這個(gè)缺陷的一條有效途徑,應(yīng)結(jié)合分段競價(jià)理論進(jìn)一步發(fā)展和完善。不同于現(xiàn)貨市場,中長期交易也并不需要所有供需方按統(tǒng)一價(jià)格結(jié)算。在電力市場建設(shè)中,如何靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,借鑒國外電力市場的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合實(shí)際探索適合我國國情的電力市場模式與交易機(jī)制,是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。
【無所不能專欄作者,專家精英團(tuán)成員,陳皓勇,華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場研究所】
原標(biāo)題:勇評(píng)電改|符合國情的中長期集中競價(jià)交易應(yīng)該是什么樣?

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